市民想众筹建“高架空地网球场”

　　重庆是一座立体的城市，各种各样的高架桥架在空中方便了市民出行，而它们桥墩立在地面，形成一些大小不一的空地。这些空地能够做点什么呢?

　　近日，住在渝北回兴街道的向先生就想到，能不能以居民自筹的方式，在高架下的空地上修建一个网球场呢?

　　向先生家住在环山国际，这里是一片正在开发的区域，附近还有2个小区。向先生喜欢打网球，可是附近的小区都没有修建网球场。

　　离向先生家最近的一个公园是黄角坪公园，但是从环山国际过去必须得坐公交车，而且回兴立交经常堵车，所以酷爱打球的向先生觉得十分不方便。

　　这附近的小区都是新修不久的，一横线快速路从小区旁边穿过，这条快速路采用的是高架的方式，向先生就发现在高架与宝环四路交界的地方，有很多空地。

　　“桥墩高度目测有25米左右，我觉得在下面修一座网球场非常合适，可以用铁丝网围栏保护好桥墩。”向先生认为这是一个不错的想法。

　　前天，重庆时报记者来到渝北区宝环四路，看到了从空中穿过的一横线层楼高，与宝环四路呈十字交叉状。

　　距离高架最近的是爱地小区，里面有2个羽毛球场和1个篮球场，向先生所住的环山国际则只有一块坝子，安装了简单的建设设施，但是没有网球场。

　　宝环四路延伸到高架的地方就暂时中断了，没有继续修建，因为高架的另一侧则全是没有开发的地块，高架的正下方有活动板房，用围墙围了起来，围墙内外都停了一些车辆。

　　一位住在爱地小区的居民告诉重庆时报记者，虽然小区有篮球和羽毛球场，但是“如果有个网球场会更时尚，而且我也比较想让孩子学习打网球。”

　　重庆时报记者了解到，该片区属于渝北区回兴街道，街道相关负责人徐女士说：“这个地块属于两江新区在建公路高架桥投影地，是回兴街道与宝圣湖街道以及临空创新经济走廊与石盘河商业区交界处。”

　　徐女士告诉记者，这个地块已纳入渝北区“为民工程”项目进行了规划，由市政管理部门在此处修建临时停车场，用于解决居民停车难的问题。

　　“而且按城市桥梁安全管理的规定，禁止在城市桥梁下的陆域空间从事搭建建(构)筑物等妨碍桥梁检测与维护等的活动，城市桥梁下的陆域空间除作为临时公共停车场使用外，不得建设固定搭建(构)筑物。”徐女士说，这是她查阅相关资料后了解到的情况。

　　不过虽然徐女士作出了答复，但是她同时告诉记者，其实支持向先生的想法，只是以前并没有过这种情况，而且高架空地到底属于谁在管，街道不是特别清楚，那里到底能不能修网球场，也没有相关的法律法规可以查询。

　　这座高架是由两江新区建设管理局承建的，该局局长杨治洪告诉重庆时报记者，考虑到高架的安全，高架的桥梁下面确实是不可以搭建建(构)筑物的，但是高架的空地利用这就要看空地所属单位了，虽然宝环四路的空地是一横线的高架投影地，但是地面的部分应该还是行政区在管理。

　　高架空地不仅仅是在重庆有，全国很多城市都有，高架空地用来修建健身设施是否具有可行性，如果像向先生那样自己掏腰包来建设，应该怎么办呢?

　　重庆时报记者又咨询了市体育局，相关负责人朱先生说，体育局是非常鼓励民间资本出资建设体育健身设施，对于在高架空地上面修建体育设施，此前体育局也有过这方面的探索，但是中间有一些问题，比如山地城市的高架和平原城市的高架有差别，平原城市的高架往往是环城、连续性的，所以空地资源所属的产权单位是很明确的。

　　而重庆的高架则多是呈间接性，每个空地的产权单位也许都不一样，而且要满足相关的规划，协调起来会比较繁琐，所以体育局暂时没有在高架空地做文章的打算。“如果市民想自己出钱建场地的话，我认为首先是要找到土地所有权单位，再进行协商。”朱先生说。

　　体育局产业处的工作人员说，如果居民找到了合适的地点，自己出资修建健身场地，是不需要在体育局办理任何东西，应该直接与规划、国土、市政等单位联系。

　　重庆时报记者又咨询了渝北区规划分局，工作人员说以前没有接到过类似的报建，因为规划局所批的是行政许可，而行政许可不针对自然人，也就是说自然人无法报建。

　　去年，渝北区规划分局曾接到过居民自建电梯的报建，但报建电梯的居民是有产权的，居民自己提出建设健身场地则并没有产权，所以这也是没有先例的。

　　昨天，重庆时报记者走访了我市部分高架，发现主城区多数高架下面的空地利用是以绿化为主，比如菜园坝立交和石门大桥南桥头的高架下方，都是用绿化的方式予以点缀。

　　此外，记者还发现，有的高架空地被疑似违章建筑占领，比如沙坪坝区龙泉路上跨工人村的空地上，就有一座约80平米的平房，2个门面都关着。沙坪坝的另一处高架下，还有被餐馆围起来，当做外摆场地。

　　在所走访的地点中，有多处空地目前还处于未开发阶段，都是杂草，也有少部分是一个小坝子，没有作利用。

　　今年2月，浙江媒体报道，在绍兴市区越西路一座高架桥下，建起了一处3000平方米的运动场，白天供市民跑步打球，晚上还免费开灯为广场舞大妈照明。

　　回兴街道办的徐女士告诉重庆时报记者，回兴街道计划筹建一个8214平方米的社区多功能运动场，用于居民健身用。对于向老师想自掏腰包建网球场的想法，她觉得应该不是某一个部门说了算的事，应该是好几个部门一起来协调。徐女士说，如果这个网球场真能建起来，在全市肯定会成为一个典范，也是一件好事情。